公共管理不能简单地把餐厨垃圾当垃圾处理，如果当垃圾，意味着餐饮企业必须为垃圾处理付费，而当资源看待，则可以获得相应的收益
深圳将出重拳打击地沟油的消息引起社会的关注，市法制办日前公布《深圳市餐厨垃圾管理办法(修订草案)》，向社会公开征求意见。草案对餐厨垃圾的回收、运输、加工再利用做了比较全面的规范，有惩罚机制也有制度建设。
治理地沟油光靠堵确非良策，过去地沟油黑窝点被捣毁了一茬又一茬，但过一段时间又东山再起，违法成本低、查处难度大固然是一个方面，更重要的是缺乏可替代的良性利用渠道。推行餐厨垃圾集中收集处理的管理机制，就是从疏的方面去解决问题。目前，深圳餐厨垃圾日均产生量约为1800吨，其中废弃的地沟油、老火油和潲水油约为150吨，由于正规企业吸收能力有限，其中的99%去向不明。建立正规合法的再生利用渠道非常迫切。
在推行厨余垃圾合理利用的过程中，需要厘清的是，对管理部门来说，餐厨废弃物或许就只是垃圾，但从资源回收而言，则是可以变废为宝的资源。说白了，餐厨垃圾是可以卖钱的。因此，公共管理不能简单地把餐厨垃圾当垃圾处理，如果当垃圾，意味着餐饮企业必须为垃圾处理付费，而当资源看待，则可以获得相应的收益。
前不久，郑州特许回收企业组建了一支70人的收油队，将收集来的“地沟油”用于加工生物柴油，可这些收油“正规军”在收油时遭到饭店抵制，甚至被殴打。原因是餐饮企业早将地沟油的收集权承包给了其他人，正规回收不付钱，当然会受到抵制。深圳制定回收措施的时候，就应承认潲水油、地沟油属于餐饮企业支配的合法权益，有权获得相应的收益，在这个基础上建立公平的合作机制才可能得到认同。
在日本，地沟油由专业公司回收，并以较高价格卖给政府用于生产垃圾车燃料。由于其购买价格高于不良厂商可接受的范围，避免了地沟油流向餐桌的危险。日本的经验并非要照搬过来，但其治理思路则大可援引。深圳设立特许回收经营，是为了堵住非法利用的渠道，政策意图无可厚非，但要让这个正规、合法、可监控的新渠道可持续利用，就要保障参与经营的企业有利可图，避免因为高门槛和高费用，导致进入企业无法同那些地下加工窝点竞争而败北。与此同时，还必须建立有效的执法机制去打击那些非法回收的行为，保障公平的市场竞争。
